Accompagner les parents
Notre politique parentalité consiste à accompagner les parents dans leur responsabilité première d’éducation. Elle constitue à la fois une réponse aux attentes exprimées par les parents et une politique de prévention précoce, généraliste et universelle de l’ensemble des risques pesant sur les familles. La Caf du Nord s’appuie sur les nombreux dispositifs et réseaux partenariaux à découvrir sur cette page.
Les projets développés dans le cadre du Fonds national parentalité (Fnp)
Ce fonds comprend 3 volets :
- le 1er finance des actions de soutien à la parentalité développées dans le cadre des Réseaux d’écoute, d’appui et d’accompagnement des parents (Reaap),
- le 2ème est destiné au financement de la fonction d’animation au sein de la gouvernance partenariale du soutien à la parentalité,
- depuis 2022, le 3ème volet finance le fonctionnement de lieux ressources pour les parents.
Les Réseaux d’écoute, d’appui et d’accompagnement des parents (Reaap)
Les Reaap mettent à la disposition des parents des services et des moyens leur permettant d’assumer pleinement leur rôle éducatif. Les responsables des actions de soutien à la parentalité s’engagent à :
- valoriser prioritairement les rôles et les compétences des parents,
- veiller à la prise en compte de la diversité des structures familiales,
- favoriser la relation entre les parents.
Les projets financés visent à aider les parents à esquisser des réponses aux questions qu’ils se posent sur l’exercice de leur parentalité mais aussi face aux difficultés qu’ils peuvent rencontrer avec leurs enfants.
La Caf du Nord disposait en 2022 d’une enveloppe de
3,3 millions d’euros pour le financement de 577 projets pour environ 1 200 actions déployées auprès des familles.
Les lieux ressources
pour les parents
L’objectif premier de ces lieux ressources, du type
« Maisons des familles », « Espace des parents », ou encore « Maison des 1 000 premiers jours » est de regrouper dans un même lieu des informations sur la parentalité pour les rendre accessibles et visibles à l’ensemble des parents.
Ces lieux ressources doivent :
- être identifiés comme spécifiquement dédiés au soutien à la parentalité,
- disposer d’intervenants et d’accueillants formés à l’écoute et à l’accueil des parents et ayant des compétences avérées en termes d’accompagnement de ce public,
- s’inscrire dans un partenariat local large afin de garantir une bonne articulation et complémentarité avec les structures existantes sur le territoire d’intervention.
La fonction d’animation
des réseaux des acteurs
de la parentalité
Une enveloppe de 50 000 € est dédiée pour assurer la coordination à l’échelle départementale des différents dispositifs composant l’offre de soutien à la parentalité et l’animation des réseaux des acteurs à l’échelle locale.
5 projets accompagnés en 2022 pour un montant de 96 400 €
- l’association Relais enfants parents incarcérés (REPI) en tant qu’association départementale œuvrant pour le maintien des liens entre les enfants et leurs parents incarcérés ,
- l’association Arlequin à Douai,
- l’Association Littorale d’Aide au Développement de l’Homme et des Organisations (ALADHO) à Grande-Synthe,
- l’association Bar’Abadum à Bailleul,
- la Maison de la famille à Maubeuge.
Les contrats locaux d’accompagnement à la scolarité (Clas)
Les Clas s’adressent tant aux enfants qu’à leurs parents. Leurs objectifs :
- accompagner les parents dans le suivi de la scolarité de leurs enfants : les parents sont associés aux actions, notamment pour renforcer et améliorer leurs relations avec l’école. L’enjeu est également de faciliter la compréhension du système scolaire par les parents et de contribuer à une plus grande implication dans le suivi de la scolarité de leurs enfants,
- offrir l’appui et les ressources dont les enfants ont besoin pour réussir à l’école (appui qu’ils ne trouvent pas toujours dans leur environnement familial et social).
Via la facilitation et la médiation des relations avec l’école, les porteurs de projets prennent en compte le rôle des parents dans l’éducation de leurs enfants.
L’accompagnement à la scolarité n’a pas pour seule mission de favoriser la réussite scolaire, mais bien de créer les conditions favorables au développement de l’enfant et à son épanouissement dans son cadre scolaire mais aussi familial, en positivant et confortant les liens parent-enfant.
En 2022, 664 actions ont été financées par le biais d’une prestation de service nationale, pour un montant de plus de 1,9 million d’euros (dont 192 760 € du bonus enfant et 175 985 € du bonus parent).
La médiation familiale
La Caf du Nord soutient les services de médiation familiale pour favoriser la qualité des liens parent-enfant aux moments clés de la vie de la famille. L’objectif principal : accompagner et prévenir les ruptures familiales en agissant sur l’apaisement des conflits.
La médiation familiale concerne les problématiques suivantes :
- divorces et séparations,
- conflits autour du lien grands-parents/petits-enfants,
- conflits entre parents et jeunes adultes,
- conflits familiaux intergénérationnels, notamment parents/adolescents,
- successions conflictuelles, personne âgée dépendante ou handicapée.
La Caf du Nord soutient 18 services de médiation familiale portés par 6 associations pour un montant de plus de 1,6 million d’euros au titre de la prestation de service et 137 552 € au titre des fonds locaux. Le comité départemental de la médiation familiale et des espaces de rencontre, réuni en juin 2022, a rendu un avis favorable pour des extensions de postes de médiateurs à hauteur de 3,75 équivalents temps plein (Etp) sur les territoires prioritaires de Cambrai, Douai, Maubeuge et Valenciennes, représentant un total de 30,5 Etp conventionnés.
577 projets
déployés auprès des familles par les Reaap
50 000 €
dédiés à la coordination des réseaux parentalité
664 actions
« Clas » financées
18 services
de médiation familiale soutenus
L’aide à domicile
L’aide à domicile soutenue par la branche Famille s’adresse aux familles qui rencontrent un événement révélateur ou générateur d’une difficulté ou d’une désorganisation ponctuelle, entraînant des répercussions sur les enfants du foyer. Elle permet de restaurer ou de maintenir l’autonomie des familles.
Pour en savoir plus sur l’aide à domicile, rendez-vous dans notre rubrique Accompagner les plus fragiles.
Les espaces de rencontre
Les espaces de rencontre sont des lieux permettant à un enfant de retrouver l’un de ses parents (ou un tiers) dans un endroit neutre et transitoire quand le droit de visite, précédemment interrompu, est difficile ou conflictuel. Ils contribuent au maintien des liens et des relations entre un enfant et ses parents (ou un tiers : grands-parents…) en assurant la sécurité physique et morale, et la qualité de l’accueil.
Les visites ou remises d’enfants s’exercent en présence d’un tiers, à la demande d’un juge ou des familles sur accord des deux parties.
La Caf du Nord soutient 13 espaces de rencontre portés par 5 associations pour un montant de 629 492 € au titre de la prestation de service et 198 562 € au titre des fonds locaux. Le comité départemental de la médiation familiale et des espaces de rencontre, réuni en juin 2022, a rendu un avis favorable pour des extensions d’heures d’ouverture aux droits des visites des parents à Hazebrouck, Lille/Armentières et Maubeuge/Avesnes-sur-Helpe.
Les lieux d’accueil enfants parents (Laep)
Ces espaces conviviaux accueillent, de manière libre et sans inscription, des enfants de moins de 6 ans accompagnés d’un parent ou d’un adulte référent. Ils favorisent et confortent la relation et la qualité des liens parents-enfants à des moments clés de la vie de famille. Les objectifs : accompagner les parents dans leurs responsabilités éducatives et valoriser leurs compétences parentales.
La Caf a soutenu 76 Laep pour un montant de 805 373 € au titre de la prestation de service (comprenant le bonus territoire) et 247 742 € au titre des fonds locaux.
Les actions d’information des familles
Pour assurer une meilleure visibilité de la politique de soutien à la parentalité et un meilleur accès des parents à l’information, la Caf soutient 5 Points Info Famille financés en 2022 sur fonds locaux pour un montant total de 152 824 €.
L’Aide aux vacances familiales (Avf)
L’Aide aux vacances familiales vise à soutenir la fonction parentale et l’épanouissement de la famille. Comment ? Elle favorise les départs en vacances en famille en prenant en charge une partie des frais liés à leur séjour pendant les vacances scolaires (ou toute l’année pour les enfants non soumis à l’obligation scolaire).
Les familles peuvent bénéficier d’une liberté de choix : un réseau de plus de 3 500 centres de vacances ou campings agréés « Vacaf » est proposé à la mer, à la montagne ou à la campagne.
En 2022, 6 292 familles ont bénéficié d’une aide, dont le montant varie en fonction du quotient familial.
Une enveloppe nationale est aussi dédiée à une aide au transport. En 2022, la dotation nationale accordée était de 860 000 €. 4 448 familles, soit 71 % des familles parties en vacances, ont bénéficié de cette aide pour un montant total de 846 200 €.
En 2022, plusieurs mesures ont été prises pour renforcer les départs : levée du critère d’exclusion des bénéficiaires en 2021, 2020 et 2019, création de l’aide au transport nationale, seconde vague de communication aux familles (sms, mails et relations presse). Leurs effets se sont rapidement fait sentir : l’utilisation de l’enveloppe dédiée à l’Avf, de plus de 3 millions d’euros, est passée de 50 % à 68 % en mai, puis à
100 % dès la mi-juin.
L’Aide aux vacances sociales (Avs)
L’Aide aux vacances sociales est mise à disposition de partenaires locaux pour favoriser les départs en vacances de familles fragilisées ayant besoin d’un accompagnement socio-éducatif. Elle peut concerner des séjours familles individuels ou par petits groupes.
L’enjeu vise notamment à lever les freins aux difficultés d’organisation et d’anticipation que peuvent rencontrer les allocataires n’ayant pas ou peu d’expérience en matière de vacances familiales.
Cet accompagnement s’inscrit dans la durée, l’objectif étant qu’à terme ils puissent s’inscrire en autonomie et bénéficier de l’aide Avf.
Les familles sont accompagnées dans la préparation de leur séjour par un porteur de projet ayant signé une convention de partenariat avec la Caf. Les départs se font dans des structures labellisées « Vacaf ». En 2022, 199 familles ont bénéficié d’un séjour vacances grâce à l’Avs.
Un nouveau partenariat avec l’association « Vacances ouvertes » a permis :
- la mise en réseau des professionnels et le déploiement d’une expertise adaptée aux problématiques et enjeux des projets vacances,
- l’accompagnement (aide méthodologique) et la qualification des professionnels (selon les besoins émergents identifiés chez les familles et les professionnels en charge d’accompagnement).
828 000 €
pour soutenir les espaces de rencontre
76 Laep
dans le Nord
+ de 3 millions
d’euros dédiés à l’Avf
199 familles
bénéficiaires de l’Avs
Le soutien de la Caf du Nord à 5 associations départementales
- Colline Acepp en tant qu’association tête de réseau dans les domaines de la petite enfance et de la parentalité (sensibilisation en direction des professionnels en Laep).
- L’Union départementale des associations familiales (Udaf) en tant qu’association tête de réseau (représentation de l’intérêt des familles, animation du réseau des associations familiales, coordination départementale des Points Info Famille, enquêtes, parrainage de proximité, actions points conseil budget, actions collectives).
- L’Union départementale « Les Papillons Blancs du Nord » en tant qu’association tête de réseau (construction d’outils et guides à destination des parents d’enfants handicapés, déploiement d’actions de soutien à la parentalité au sein des services d’aide à la parentalité des 9 associations du Nord et avec les réseaux de périnatalité, mise en place d’actions de communication auprès du grand public, réalisation d’études).
- Vacances Ouvertes en tant qu’association tête de réseau (voir « L’aide aux vacances sociales »).
- Solidarité Femmes Accueil (Solfa) en tant qu’association locale œuvrant dans l’accueil, l’accompagnement, l’hébergement et la protection des femmes et des enfants victimes de violences.